广东省经济贸易委员会主任
中博会组委会副秘书长 杨建初
山洽会组委会副主任
同志们：
今天，我们在这美丽且富有生机和活力的海滨城市，也是第五届山洽会的举办城市湛江召开全省筹办第五届中博会和第五届山洽会工作动员大会。刚才，湛江市志辉副市长作了热情的致辞，省经贸委副主任、中博会组委会秘书处副主任陈向新同志对第四届中博会作了总结，并通报了第五届中博会与第五届山洽会前阶段的筹备情况，部署了下阶段的筹备工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。
中博会和山洽会都被列入2008年全省经济协作和市场开拓重点工作计划，是我省今年的重要经贸工作。今年这两个会有着更加特殊的意义。改革开放三十年，广东的高速工业化，一方面成就了广东三十年的辉煌，另一方面也带来了土地资源趋于枯竭，外延扩张方式难以为继；劳动力成本快速上升，劳动密集型产业难以为继；以依赖大量物质资源消耗为代价的粗放型加工制造业体系，正在面临全球资源紧张和价格上升的严重冲击。受经济全球化及世界经济发展一些不确定因素的影响，加上国家宏观调控政策的叠加影响，当前我省工业商贸经济发展正处于产业转型、转移和优化升级的时期，经济发展增速明显回落，全省的经济发展处于最为严峻的时期。为了破解经济社会发展过程中出现的种种难题，我们应该以解放了的思想去寻找解决问题的新思路、新方法和新举措。我们要以贯彻落实省委十届三次全会精神为契机，充分认识在新时期、新形势下办好第五届中博会和山洽会的深远意义，高度重视，锐意进取，抓紧抓好各项筹备工作，以我们的实际行动，确保圆满完成省委、省政府交给我们的任务。下面，我谈四点意见：
一、发挥中博会国际平台作用，促进交流与合作，提升中小企业国际竞争力
把中博会办成国际性展会，是温家宝总理的殷切期望，也是经济全球化和我国对外开放进一步扩大的客观要求。中博会自2004年创办以来，在推动我省中小企业开拓市场、走向世界，促进中小企业对外交流与合作等方面发挥了积极的作用。但是，在新的历史起点上，中博会的办会背景已发生了深刻的变化，同时，国际环境的变化也导致我省中小企业发展环境发生深刻变化，中博会原有的办展模式己难以适应新的发展需求。如何更好地发挥中博会的国际平台作用，是我们在座各位必须认真研究的新课题。我们要紧紧抓住贯彻落实省委十届三次全会精神的契机，按照全会审议通过的《中共广东省委广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》提出的“广东要坚持面向世界，服务全国，努力建设成为提升我国国际竞争力主力省”的战略目标，抢抓经济全球化发展新机遇，大力推进中博会的国际化，不断提升我省中小企业的国际竞争力。为此，我们要从更宽的视野、更深的层次来深刻审视我省中小企业发展现状及面临形势，辩证分析优势与不足，尤其要清醒地看到中小企业粗放型发展方式尚未根本改变、结构不够优化、自主创新能力薄弱、国际竞争力不强等方面的不足，以开放的态度积极借鉴先进国家和地区的发展经验，积极研究中博会如何发挥平台功能，如何在推动产业结构调整和帮助中小企业转型升级上发挥更大的作用和效益。一方面，我们要以国际视野和战略思维来谋划中博会的发展，要充分利用本届中博会与韩国合作和设立“亚欧中小企业合作交流馆”的有利条件，充分发挥中博会展示、交易、交流和合作的国际平台作用，紧紧把握住经济全球化发展新趋势，统筹利用好国内国外两种资源、两个市场，引导中小企业更加主动地承接国际先进制造业和高端服务业，更加积极地参与国际竞争，全面拓展我省中小企业自主参与全球生产、流通、分配的途径，推动重点产业和商贸领域的国际合作，改变在国际产业链中处于低端的格局。另一方面，可以通过展馆设置、展商交流、高层论坛、专题讲座等各种手段，积极推进中小企业、民营企业成为自主创新的主体，加快制度创新和管理创新步伐，全面提升中小企业国际竞争力。
二、发挥山洽会桥梁作用，推动产业和劳动力双转移，实现区域互动协调发展
最近，省委省政府召开了三级干部会议。会上，省委十届三次全会作出了“双转移”的战略部署，提出要按照“政府引导、市场运作、优势互补、互利共赢”的方针，通过“腾笼换鸟，造林引凤”，加快珠三角低端产业转移，腾出发展空间，创造优良发展环境和产业配套环境，吸引、承接高端产业和人才。通过加强规划引导，推动产业和劳动力双转移，促进产业转型升级和优化劳动力布局，以提升珠三角带动东西北加快发展。在这新的历史时期，我们一定要继续解放思想，更新办展理念，创新办展模式，充分发挥“山洽会”在“双转移”的牵线搭桥作用，为广大企业转型和转移创造机遇和搭建平台。要进一步加强“山洽会”在推动我省产业结构调整和优化升级、推动产业和劳动力双转移、推动山区和东西两翼地区发展、推动县域经济发展和农村信息化建设、推动区域互动协调发展等方面的重要作用。省委省政府《决定》中明确指出要完善“山洽会”合作机制，扩大合作领域。今年，山洽会首次在粤西城市湛江举办。全省要认真做好相关筹备工作，确保把本届山洽会办成一届高质量、高水平的洽谈会，办成推动产业转移的重要平台。各地要以山洽会的召开为契机，加强对“双转移”工作的组织领导，加快基础设施建设，提高产业转移工业园的承接能力。同时要把推进产业转移与当地经济社会发展战略紧密联系起来，以科学发展理念谋划产业转移工业园的发展后劲，更加注重产业发展中的生态保护，更加注重促进本省农村劳动力转移就业，更加注重发挥山洽会对促进广东区域协调发展的重要作用。
三、加强领导，切实作好中博会和山洽会的组织工作
中博会是我国唯一经国务院批准的面向中小企业的大型展会，也是国家六部一省联合主办的国家级、国际性展会。国家各主办单位以及广东省委、省政府高度重视第五届中博会的筹办工作。广东方面由黄华华省长担任组委会主任，佟星副省长担任组委会副主任兼执行主任，省政府林英副秘书长担任组委会秘书长，由我担任组委会副秘书长及秘书处主任。根据佟星副省长的指示精神，在总结前四届中博会经验的基础上，按照“统一指挥、协调有力；以老带新、平稳过渡”的原则，在省经贸委设联席会议办公室，联席会议各成员单位按照职责和分工，共同配合。省经贸委认真履行联席会议办公室综合协调和承担日常筹办工作的职能，抽调了参加过前四届筹办工作的业务骨干担任各业务组成员，去年刚成立的中国国际中小企业博览会事务局也参与到中博会具体筹备工作中。
在前四届中博会筹备工作当中，各市经贸部门特别是中小企业管理部门齐心协力，精心组织，克服困难，圆满完成了以招展招商为工作重点的各项筹备工作。第五届中博会的筹备时间很紧迫，筹备工作很艰巨。全省经贸系统要进一步统一思想，抽调骨干力量组成本地市的筹办中博会专门队伍，以主管领导为组长和第一责任人，加强对本市中博会筹办队伍的组织领导。各市经贸部门要积极主动地向分管市领导汇报中博会工作，争取市领导的支持，要主动与财政、外经贸、工商等部门加强沟通协调，与兄弟单位相互配合，共同做好中博会筹备工作。
“山洽会”作为推动全省经济协调发展的重要载体，省委省政府的高度重视。第五届“山洽会”组委会由佟星副省长担任主任，省政府副秘书长林英同志、湛江市委书记陈耀光同志和我担任组委会副主任，省有关部门、湛江市政府作为组委会的成员单位，省经贸委作为秘书处日常办事机构，已经成立了组委会秘书处各工作机构。目前，组委会的筹备工作已全面铺开。为举办好这次的“山洽会”，佟星副省长于5月21日至23日亲自考察了第五届“山洽会”的场馆、会场等配套设施，充分肯定了湛江市前期准备工作所取得的成绩，提出要继续抓紧抓实各项筹备工作，确保本届“山洽会”圆满成功。各级政府、省有关部门和省属大企业也要按照秘书处的具体要求，加强组织领导，拿出工作方案，落实具体行动，加快筹备工作进度。
四、全力以赴，积极推进各项筹备工作
第五届中博会将于9月22日至25日在广州举行，现在距离中博会开幕还有不到九十天的时间。总体上看，前段时间的筹备工作进展还比较顺利，特别是在落实韩国作为主宾国和组织亚欧会议45个成员参展参会的工作上，成果比较满意。但由于今年我国部分地区遭受雨雪冰冻和地震等自然灾害，加上国家机构改革等因素影响，主办单位关于举办第五届中博会的通知和全国招展招商工作的启动相对滞后。尽管如此，各主办单位和各省市齐心协力，以积极主动的态度开展中博会的筹备工作。6月13日，中博会组委会在北京召开了第一次全国动员会，各省市的招展招商工作已开始启动。广东省作为东道主，要以继续解放思想、勇于开拓创新的精神风貌，创造性地开展中博会的各项筹备工作，充分展现我省经济社会发展水平和服务水平。组委会秘书处已于3月25日下达了各市、省直有关单位和有关企业的招展计划。各市经贸部门和省直有关企业集团及有关单位要按照招展计划，制定本地区本集团详细的招展工作方案和时间进度表，立即启动招展招商工作，确保完成招展任务。同时，必须认真总结前四届中博会招展招商工作经验，创新招展招商方式，拓宽招展招商渠道。按照佟省长关于第五届中博会工作要“更好、更实、更新”的要求，严格对参展企业进行把关，发动各行各业的重点企业、驰名著名商标、具有地区产业集群特色的优秀企业以及具有“名、特、优、新”产品的中小企业参展参会。
第五届“山洽会”将于11月中旬在湛江举行。本届的规模、活动的内容、效果的要求和工作的难度，都会比上届“山洽会”要大、要多、要高。因此我们必须组织强有力的力量尽早抓紧开展各项筹备工作，以确保达到如期目标。各市、各单位要结合本地区、本单位的情况，积极开展会前的考察交流，要做到“省市联动、地市互动”，“南北呼应、东西呼应”，尤其是有对口帮扶任务的珠三角市和省有关单位，要主动“走出去”开展考察洽谈，寻求合作项目，全省上下共同努力为“山洽会”准备一批高质量、有影响、有规模的签约项目。根据5月19日佟星副省长召开的工作会议精神，本届山洽会展馆将设一个综合展区，展示前四届山洽会所取得的成果和近几年我省产业转移成果、山区和东西两翼地区经济社会发展业绩。各市、各单位在广泛发动企业参展参会的同时，要按照省政府主要领导的指示精神和组委会秘书处的要求，及早启动本地区、本单位展区的前期策划和设计工作，通过全面展示，使珠三角地区、山区、东西两翼等三类地区，进一步增进了解，提升合作层次，展现蓬勃向上的发展面貌。
这里要强调的是，不管是中博会还是山洽会，不管是省办的洽谈招商会还是各市办的洽谈招商会，都要双向转移、双向承接、双向开拓市场，并以招商引资作为今后办各种洽谈会、博览会的出发点和落脚点。
同志们，中博会和山洽会已经被列入我省“十一五”规划，写进了省委十届三次全会的《决定》，是省委省政府高度重视的一项工作，是我省经济建设中的一项长期性工作，更是全省经贸系统的一项亮点工作。全省经贸系统要在总结前四届中博会和山洽会成功经验的基础上，精心组织、精心策划，要与贯彻落实省委十届三次全会精神紧密结合起来，勇于变革、勇于创新，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，充分发挥主动精神和创造精神，努力推动中博会、山洽会再上新台阶。这届中博会，张德江副总理、汪洋书记等党和国家领导人及国内外政要、企业界高层等将参加；这届山洽会，汪洋书记、黄华华省长将参加，这也是省委省政府《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》后举行的一次十分重要的贯彻落实的盛会。我们只能办好，也必须办好！我相信，在省委、省政府的正确领导下，在全省各地各单位各企业的共同努力下，第五届中博会和第五届山洽会一定能取得圆满成功！
谢谢大家！
